El Presidente Gabriel Boric firmó este miércoles los proyectos de ley que apuntan a eliminar el Comité de Ministros y la permisología, a través del perfeccionamiento de las autorizaciones medioambientales y de inversión.
Con la presencia en La Moneda de ministros, consejeros, exministros, exsubsecretarios, la presidenta de la Sofofa, Rosario Navarro, entre otros invitados, se presentó en detalle uno de los grandes mandatos del jefe de Estado para acelerar la inversión pública y privada, con el fin de avanzar en desarrollo económico y una mejor calidad de vida para las familias en Chile. En este contexto, la reforma propuesta pretende reducir tiempos de puesta en marcha de proyectos de inversión con una reducción del tiempo mínimo de tramitación cercano al 20% y un máximo en torno al 70%
Por ello, se presentaron en la actividad dos iniciativas: una que crea el Sistema Inteligente de Permisos para simplificar y reducir el tiempo de los procesos de entrega de permisos sectoriales; y otra que propone el proyecto de Evaluación Ambiental 2.0, el cual actualiza la Ley de Bases Generales del Medio Ambiente a casi 30 años de su promulgación, para modernizar y mejorar los instrumentos de gestión ambiental vigentes.
Según el Ejecutivo, con el SIP los tiempos totales de tramitación de proyectos serán reducidos en al menos un 24% en los procedimientos fuera del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA).
Asimismo, con el proyecto Evaluación Ambiental 2.0, se disminuirán los tiempos de tramitación para dar certezas a inversionistas y comunidades al mejorar el procedimiento de evaluación de impacto ambiental. Este proyecto, también contempla la modernización del SEIA y el fortalecimiento de la Evaluación Ambiental Estratégica (EAE).
Propuestas en detalle
Sistema Inteligente de Permisos:
- Establece que todos los procesos deben contener un examen de admisibilidad, establece plazos máximos para todos los procedimientos que hoy no lo tienen y especifica el uso del silencio administrativo como medida de última ratio.
- Incluye criterios de proporcionalidad en la tramitación: Permitirá reemplazar autorizaciones, u otras técnicas, en razón de cada obra, instalación o actividad de un proyecto.
- Establece la plataforma SUPER como ventanilla única digital del Estado para la tramitación de permisos sectoriales.
- Crea un órgano público que tendrá como objeto hacer cumplir las normas de tramitación y velar por el perfeccionamiento del marco normativo de permisos sectoriales.
Evaluación Ambiental 2.0:
- Elimina dos instancias políticas: el Comité de Ministros y las Comisiones de Evaluación Ambiental para fortalecer el carácter técnico en la calificación de proyectos. La decisión de aprobar o rechazar un proyecto, recaería fundamentalmente en el Servicio de Evaluación Ambiental.
- Establece una sola vía de impugnación, el Recurso de Reclamación Único y Simplificado, para evitar tiempos excesivos y reenvíos entre tribunales y administración.
- Crea un proceso voluntario de participación temprana en donde inversionistas podrán mejorar el diseño de sus proyectos previo a la presentación del mismo al SEIA.
