Un análisis de la Fundación Ciudadano Inteligente, en el marco de su proyecto “No Más Cohecho”, comparó las penas con las que se castiga el cohecho en Chile versus otras naciones de la región y el mundo, cuyo resultado fue nefasto para nuestra legislación, ya que mostró que es uno de los países con menores penas por este delito.
Hay que mencionar que la legislación chilena actual castiga con igual severidad el robo del pelaje de un animal que el aceptar dinero de un privado para actuar en su favor, estando en función pública.
El estudio reveló que de 17 países analizados, Chile se encuentra en el último lugar de los que sancionan con menos dureza el delito de cohecho. Por otro lado, el país que sanciona con más fuerza esta falta es Estados Unidos, con penas que van hasta los 15 años de cárcel.
En caso de que se apruebe el proyecto de ley que actualmente se discute en el Congreso, la posición de Chile en el ranking no cambiaría sustancialmente, puesto que sólo subiría al lugar número 15.
Para Octavio Del Favero, coordinador legislativo de Ciudadano Inteligente, “el aumento que se propone en el proyecto de ley es absolutamente insuficiente. Los cambios propuestos están lejos de alcanzar los estándares internacionales y de permitir que se obtengan condenas efectivas de acuerdo a nuestro sistema penal”.
Desde la ONG se propone que las penas al cohecho se aumenten considerablemente, se paguen con multas de al menos el doble de lo recibido, y se castiguen con la inhabilidad absoluta y permanente de ejercer cargos públicos.
Además, se indica que para estos procesos judiciales se deberían restringir la opción de una suspensión condicional como salida alternativa, ya que las causas quedan fuera de todo escrutinio público.
La nueva legislación tampoco resuelve una de las principales trabas que ha tenido el Ministerio Público para perseguir los casos Penta, SQM y Corpesca, debido a que no incorpora una hipótesis de cohecho de mera actividad, es decir, que se puedan sancionar casos sin que sea necesario acreditar que ese pago en particular se hizo con la intención de conseguir alguna ventaja.
CUADRO COMPARATIVO DE PAÍSES
N° | País | Cohecho sin infracción deber de cargo | Cohecho como incentivo para violar deber de cargo |
1 | Estados Unidos | Hasta 15 años | Hasta 15 años |
2 | Brasil | 2 a 12 años | 2 a 16 años |
3 | Canadá | Hasta 14 años | Hasta 14 años |
4 | Perú | 2 a 15 años | 3 a 15 años |
5 | Sudáfrica | Hasta 10 años | Hasta 10 años |
6 | Reino Unido | Hasta 10 años | Hasta 10 años |
7 | Argentina | 1 a 6 años | 3 a 12 años |
8 | Corea del Sur | Hasta 5 años | Hasta 10 años |
9 | Austria | Hasta 3 años | Hasta 10 años |
10 | Nueva Zelanda | Hasta 7 años | Hasta 7 años |
11 | Japón | Hasta 7 años | 1 a 7 años |
12 | Colombia | 4 a 7 años | 5 a 8 años |
13 | Alemania | Hasta 3 años | Hasta 5 años |
14 | España
|
2 a 4 años | 3 a 6 años |
15 | Chile Nva Ley | 1 año y medio a 3 años | 3 años y 1 día a 5 años |
16 | Costa Rica | 6 meses a 2 años | 2 a 6 años |
17 | Chile | 61 días a 1 año y medio | 1 año y medio a 3 años |
CUADRO COMPARATIVO DE DELITOS EN CHILE
Crimen o Delito | Pena |
Cohecho Simple – Artículo 428 | 61 días a 1 año y medio |
Usurpación de nombre – Artículo 214 | 61 días a 1 año y medio |
Apropiación de plumas, pelos, lanas – Art. 448 quinquies | 61 días a 3 años |
Daños graves a animales – Artículo 291 bis | 1 año y medio a 3 años |
Cohecho Simple (Nueva Ley) | 1 año y medio a 3 años |
Violación de sepulturas – Artículo 321 | 1 año y medio a 3 años |
Abrir correspondencia ajena – Artículo 146 | 1 año y medio a 3 años |
Hurto (más de 40 UTM) – Artículo 446 | 1 año y medio a 5 años |
Estafa – Artículo 467 | 1 año y medio a 5 años |
El que se casa estando casado ya – Artículo 382 | 3 años y 1 día a 5 años |
Robo de Auto – Artículo | 3 años y 1 día a 5 años |
Hurto cometido por empleado – Artículo 447 | 3 años y 1 día a 10 años |
Robo (sin violencia a personas) – Artículo 440 | 5 años y 1 día a 10 años |
Piratería – Artículo 434 Código Penal | 5 años a perpetua |