La sala de la Cámara de Diputados y Diputadas respaldó este lunes prorrogar la vigencia del sistema de infraestructura crítica que permite a las FFAA y Carabineros realizar acciones para el resguardo de las zonas fronterizas en el norte del país.
El aumento de los flujos migratorios irregulares a través de las fronteras del norte chileno promovió la aplicación del sistema de infraestructura crítica en tres regiones de esta zona del país. Esta medida constitucional fue aprobada por 105 votos a favor, 5 en contra y 1 abstención y permite a las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad Pública realizar acciones de resguardo, así como contribuir en la detección de crímenes, simples delitos y faltas.
La medida comenzó a regir el 24 febrero de 2023 y se ha renovado en cinco ocasiones. Ahora, el decreto vigente vence el próximo 16 de agosto y, por medio de la presente prórroga que el Presidente Gabriel Boric solicitó al Congreso Nacional aprobar, se extenderá por otros 90 días tras esa fecha.
Cabe recordar que este sistema se aplica en las regiones de Arica y Parinacota, de Tarapacá y de Antofagasta.
Según el reporte adjuntado con la solicitud presidencial, desde que empezó a operar en febrero de 2023, se han desarrollado 16.657 tareas, de las cuales el 73% corresponde a patrullajes terrestres en las fronteras del norte. Además, el 58% del total de tareas realizadas se ejecutó en la región de Arica y Parinacota; un 25%, en Tarapacá; y el 17%, en Antofagasta.
Al 6 de agosto de 2024, se ha controlado a 281.991 personas. Un 76% fue en la región de Tarapacá; un 21%, en Arica y Parinacota; y un 3% en Antofagasta.
En paralelo, se ha concretado la detención de 908 personas, un 48% de estas por faltas y un 52% por delitos. Finalmente, se han desplegado, en promedio, 476 efectivos diarios en las fronteras del norte.
Ingresos irregulares
Comparando el período del 25 de febrero de 2022 al 6 de agosto de 2023 con el mismo período en 2024, se presenta un 6% menos de ingresos irregulares. El menor índice lo presenta Antofagasta (Ollagüe), donde se registra un -73%, le sigue Tarapacá (Colchane), con -14,8%. Sin embargo, Arica y Parinacota (Chacalluta) presenta un alza de 56,8%.
En el mismo periodo, se produjo un 11,8% de reconducciones materializadas, mientras que hubo una reducción del 10% de las rechazadas.
Como evolución semanal, se comunica que los ingresos detectados en frontera durante la semana del 29 de julio al 4 de agosto aumentaron en un 29% respecto a la semana anterior. Más en detalle, se informa que, en Chacalluta, el alza fue de un 19%; mientras que, en Ollagüe, fue de un 30%.
Durante la semana se observó una disminución (-62%) en el número de reconducciones materializadas. En contraste, las reconducciones rechazadas aumentaron (92%).
Por otra parte, una comparación anual señala que, hasta el 6 de agosto, se observa un aumento del 3% en la cantidad de personas detectadas ingresando al país irregularmente con respecto al mismo periodo del 2023.
En cuanto al debate, en la oportunidad hubo variadas críticas y cuestionamientos de los diputados a la efectividad real de este sistema para disuadir e impedir la migración ilegal. Por ello, algunos estimaron necesario avanzar en otras medidas complementarias.
Así, se sugirió ampliar las facultades y las herramientas disponibles para las FFAA. También crear una policía fronteriza y definir el delito de ingreso ilegal al país.
Además, se hizo mención al militar agredido en Colchane y que fue objeto de la extracción de su fusil, mientras realizaba tareas de control fronterizo.
La ministra del Interior, Carolina Tohá, enfatizó que el sistema ha permitido mejoras en el control migratorio, aunque reconoció que es necesario avanzar en la materia. En todo caso, sostuvo que penalizar la migración ilegal no sería la vía correcta. Por el contrario, dijo que es necesario enfrentar los casos en que no es posible concretar la reconducción. En ese plano, anunció la preparación de un proyecto de ley en dicha línea.
Respecto de la situación del cabo asaltado, pidió esperar que la investigación en curso aclare los hechos. Esto, atendiendo que algunas de las versiones publicadas no son efectivas o precisas.
