Por: Sebastián Rivera Yáñez, Seremi de Hacienda – Región del Biobío.
La Tesorería General de la República (TGR) presentó el Informe de Financiamiento Comunal correspondiente al primer semestre de 2025, reafirmando su compromiso con la transparencia y la rendición de cuentas sobre el uso y la distribución de los recursos municipales.
Para gran parte de las municipalidades del país, el Fondo Común Municipal (FCM) sigue siendo la principal fuente de financiamiento. En este mecanismo solidario, los recursos provenientes del Impuesto Territorial (contribuciones) tienen un rol protagónico, ya que aportaron un 54,4% del total del FCM durante el primer semestre de 2025.
Es importante destacar que la Tesorería General de la República destina el 100% de la recaudación de contribuciones al financiamiento de los municipios, tal como lo establece el artículo 37 de la Ley de Rentas Municipales. A su vez, el Servicio de Impuestos Internos (SII) determina los avalúos y exenciones, y actualmente más del 70% de los bienes habitacionales se encuentran exentos del pago de este impuesto. Existen además beneficios especiales que permiten rebajar las contribuciones en un 50% o 100% a los adultos mayores de bajos ingresos, contribuyendo a un sistema más equitativo y solidario.
El FCM también se compone de otros ingresos municipales, como los permisos de circulación, patentes comerciales, multas, TAG, bienes fiscales y transferencias de vehículos. Cada año, la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (SUBDERE) emite un decreto que define los coeficientes de distribución, considerando diversos indicadores que buscan equilibrar las diferencias de ingresos entre los municipios del país.
En la Región del Biobío, los ingresos por contribuciones crecieron un 15,5% respecto al primer semestre de 2024, alcanzando una recaudación de $81.167 millones. Por medio del Fondo Común Municipal, las comunas de la región recibieron $128.962 millones, lo que equivale al 10% del total nacional.
A esto se suma la entrada en régimen, desde el 1 de enero de 2025, del Fondo de Equidad Territorial (FET), una herramienta que marca un antes y un después en la descentralización fiscal. Este fondo —creado gracias a la Ley de Royalty Minero impulsada por el Gobierno del Presidente Gabriel Boric— permitió transferir $8.160 millones a las comunas del Biobío durante el primer semestre. En conjunto, los fondos FCM y FET significaron $137.122 millones distribuidos entre las 33 comunas de la región, posicionando al Biobío entre las tres regiones que más recursos recibieron a nivel nacional.
Estos avances no son solo cifras. Representan nuevas oportunidades para el desarrollo local, más herramientas para reducir brechas y una mayor autonomía financiera para los gobiernos comunales. En definitiva, son recursos que fortalecen la capacidad de las municipalidades para mejorar la calidad de vida de sus vecinas y vecinos, consolidando un Estado más cercano y comprometido con el bienestar de las personas.
