La Contraloría realizó una auditoría en la Municipalidad de Calera de Tango, detectando una serie de debilidades en los procesos de fiscalización, control y registro de edificaciones en la comuna.

El objetivo fue verificar el cumplimiento de la normativa urbanística, la actuación de la Dirección de Obras Municipales (DOM) y Sección de Patentes Comerciales de la Dirección de Administración y Finanzas, así como validar la actualización del catastro comunal.

También se revisó que las edificaciones cumplan las normas para proteger los ecosistemas, además de verificar si implican riesgos estructurales.

Entre estos está que puedan afectar la movilidad y el derecho al espacio público, como también eventuales incumplimientos de las normas sanitarias, que conllevarían un perjuicio a la ciudadanía.

Irregularidades detectadas

Se constató 26 propiedades emplazadas en Áreas de Preservación Ecológica, subdivididas en parcelas de 5.000 m2, pese a que el Plan Regulador Metropolitano de Santiago solo permite actividades mínimas y vinculadas a fines científicos, educativos, deportivos o turísticos.

La situación está pendiente de resoluciones judiciales y ambientales, mientras, la Contraloría instruyó al municipio reforzar sus controles y evitar nuevas construcciones sin permiso.

En la revisión detallada de 18 roles, se detectó 17 con infracciones a la normativa, incluyendo edificaciones sin permisos ni recepciones finales.

Además, había otras sin informes favorables de la Seremi de Vivienda y del SAG, instalaciones municipales o comerciales operando sin autorización, cambios de destino no tramitados y actividades económicas sin patente o con giros distintos a lo establecido en sus permisos.

Entre ellas, destacan un taller mecánico instalado en espacio fiscal, galpones sin permiso, centros de eventos, hogares de ancianos, una fábrica de fundición de metales y dependencias municipales funcionando en inmuebles sin regularización.

La CGR pidió acreditar la regularización de cada caso o, en su defecto, informar el estado de avance y medidas adoptadas, incluyendo clausuras efectivas y fiscalizaciones periódicas.

Fiscalizaciones y procedimientos

La revisión permitió verificar que 12 de las 17 irregularidades no habían sido fiscalizadas por el mujnicipio, y que las sanciones aplicadas solo se limitaban a partes al Juzgado de Policía Local.

La CGR instruyó al municipio implementar un plan de trabajo que establezca periodicidad de inspecciones y medidas sancionatorias más efectivas.

Además, iniciará un procedimiento disciplinario para determinar responsabilidades administrativas en la DOM y en la Sección de Patentes Comerciales de la Dirección de Administración y Finanzas.

Se detectó un caso que involucra a un funcionario municipal, quien recibió un parte por construcción sin permiso en 2021, pero cuyo ingreso no figura registrado en el Juzgado de Policía Local.

El municipio abrió procedimiento disciplinario, y la CGR incorporará otro para determinar posibles responsabilidades por infracción a la Ley de Bases de la Administración del Estado.

Asimismo, se verificó que una demolición ordenada en 2022 —correspondiente a un muro construido sobre vía pública— no se había ejecutado, por lo que la municipalidad deberá acreditar su cumplimiento.

El organismo constató que la DOM no cuenta con un catastro único consolidado, sino con cuatro archivos Excel con información incompleta e imprecisa, por lo que deberá informar avances.