El Tribunal Constitucional dio un portazo claro a dos requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad interpuesto por las cortes de apelaciones de Antofagasta y Punta Arenas, respectivamente, y que tenían como fin último resolver a favor de habilitar el retiro anticipado (y por ende la libre disposición de los mismo por los cotizantes) de los fondos de pensiones.
Así fue como por unanimidad el TC resolvió ayer jueves rechazar los dos requerimientos, luego de que una profesora y una técnico en enfermería jubiladas interpusieran recursos de protección ante las cortes regionales señaladas para dicho fin. Ello impulsó a estos tribunales a enviar estos requerimientos al TC para que este resolviera si el decreto de ley 3.500, que regula a las AFP, atentaría contra el derecho de la propiedad de los dueños de los ahorros previsionales.
En vista del fallo, esto no sería así, a juicio de los ministros.
Quien mostró su satisfacción (y alivio) por este contundente fallo fue la Asociación de AFP, a través de su gerente general Fernando Larraín, el que señaló que lo indicado por el TC ayer finalmente «resolvió un conflicto jurídico y fue categórico y bien claro en lo que mencionó: el ahorro es de propiedad de los trabajadores, pero ese ahorro tiene un fin único».
Añadió también que «el fin que busca ese ahorro es poder construir pensiones en el futuro y eso fue lo que resolvió el tribunal. No deja ninguna duda respecto la propiedad de los trabajadores y respecto del fin que tiene la cotización».
Por ello. Larraín fue claro al concluir que este fallo del tribunal “es claro respecto al uso que tienen las cotizaciones previsionales, y en eso no hubo dobles lecturas, no hubo ideologías que prevalecieron y me parece a mí que eso se resuelve de manera positiva y lo hace bien el Tribunal Constitucional».
Ante lo mismo, aclaró que con su fallo «el Tribunal Constitucional en esa línea, para todos aquellos que veían acá un fin político, cierra la puerta y la cierra de manera bastante clara», aun cuando acotó que aún hay que esperar el fallo de las cortes de Antofagasta y Punta Arenas.
Adicionalmente, el gerente general de la Asociación de AFP comentó que, en el escenario actual, y teniendo muy presente el fallo del TC y el trasfondo que llevó a esta consulta, es necesario «resolver el problema de las pensiones que están por debajo de las expectativas de lo que espera la gente. Por lo tanto, una reforma en ese sentido se hace cada vez más urgente», haciendo énfasis en que «tiene un nivel de debate bastante alto. Llevamos mucho tiempo discutiendo esto y se tiene que legislar luego. Tenemos que dejar de lado los mitos y las irresponsabilidades respecto de algunos actores que han dicho cosas que realmente no son».
«Nuestro país tiene instituciones, instituciones que funcionan y hay que esperar finalmente si es que se quiere ir a la (Corte) Suprema o no, pero eso ya es una definición jurídica que tienen que tomar los partícipes de esta situación», cerró.
Devolución de fondos
Pero la idea de devolver fondos a los cotizantes no está del todo desterrada, aunque no en el concepto original planteados por las demandantes de Antofagasta y Punta Arenas.
En ese sentido, Larraín insistió en una idea ya expuesta en años anteriores por la propia Asociación: buscar un mecanismo que permita devolver los montos ahorrados a los jubilados que solo cotizaron hasta cinco años, indicando que para «aquellas personas que tienen montos muy bajos ahorrados o que cotizaron muy pocos años, hay que buscar la manera de entregar esos recursos y no llamarle a eso montos de pensión».
Por eso, subrayó que «tenemos que poder discutir y conversar respecto de este tema. Aquí se abrió un espacio de conversación y cuando hay cambios al sistema previsional hay que esperar que los actores que participen también tengan cambios y uno tiene que aunar las posiciones».
