El comité de senadores de la Democracia Cristiana manifestó su preocupación por el presupuesto fiscal 2020 en medio de la crisis económica que atraviesa el país producto de la guerra comercial entre China y Estados Unidos y la caída del precio del cobre.

La senadora Yasna Provoste insistió en su postura respecto a que el país se encuentra “estancado y la ciudadanía decepcionada”.

En ese sentido, explica que las cifras del IMACEC lo muestran tal como las proyecciones de diversos analistas en el aspecto que reiteran un crecimiento proyectado para este año de 2,4%-2,5% aunque algunos lo ponen en un 2,2%.

Además, cuestionó la posición del Ministerio de Hacienda que “mantiene proyecciones “sobreoptimistas” para este 2019, incluso hace una semana habló “del inicio del camino de la recuperación económica” e insiste en un discurso alejado de la realidad de los números, de las menguadas expectativas de los actores económicos y “abultando” por ejemplo, el impacto del proyecto tributario en las proyecciones de crecimiento (0,6% en 12 años)”.

Al respecto, Provoste señala que para salir del “Estancamiento Económico” se requiere un debate serio, con información veraz, transparente y que haya una visión estratégica entre los diferentes actores que debatimos en el espacio público.

Explica que como Comité de Senadores DC “creemos que debemos tener esa mirada de futuro que nos impulse a transitar desde la economía de los commodities a una economía sofisticada y diversificada y ello debiera guiar los debates políticos sobre el presupuesto fiscal 2020 como de los proyectos tributarios y pensiones que verá el Senado. Creemos que por esa vía podremos encontrar soluciones transversales para impulsar medidas que mejoren el PIB tendencial y que faciliten la urgente y necesaria inclusión social”.

Presupuesto fiscal 2020

Sobre el debate sobre el presupuesto fiscal 2020, la legisladora opositora plantea que se dará en un contexto complejo de estancamiento económico (crecimiento proyectado para 2020 será menor a 3%) por efecto del escenario externo; lo cual, además, significará menores ingresos fiscales producto de la caída de precio del cobre.

“Nos parece que como Congreso debemos ser responsables fiscalmente con la estimación de los Ingresos Fiscales 2020, especialmente tratando de morigerar las brechas que se originan entre precio de cobre estimado y PIB tendencial con precio de cobre efectivo y PIB efectivo que está generando un sesgo al alza de los ingresos y del gasto fiscal de 0,5% del PIB por año según Informe del Consejo Fiscal Autónomo que conoció recientemente la Comisión Mixta de Presupuesto”, señala.

En ese contexto, argumenta que es muy preocupante que Ministro de Hacienda señale que en el presupuesto 2020 incorporara en los ingresos fiscales futuros la estimación de recaudación del proyecto tributario (US$ 900 millones) del 1er año siendo que es un proyecto de ley que está recién iniciando su debate en el 2º trámite constitucional en el Senado y se sostiene en una medida que ya fue rechazada por la mayoría de la Cámara de Diputados como es “la repatriación de capitales” que es considerada una mala medida transversalmente.

Desde la lógica de la Responsabilidad Fiscal “no nos parece una buena práctica que se incorporen en la estimación de Ingresos Fiscales la recaudación del proyecto tributario que no es ley y sugerimos al Gobierno que las estimaciones de PIB tendencial y precio de cobre sean más realistas para disminuir ese sesgo al alza que alertó el Consejo Fiscal”.

También indica que desde hace varias semanas el precio de cobre está en US$ 2,6, lejos de la proyección de Hacienda de US$ 3,0 para 2019 y de persistir la “guerra arancelaria el precio actual tenderá a estabilizarse en ese rango y, por tanto, debiera ajustarse el precio proyectado 2020 para el cobre. Insistimos: la Sostenibilidad fiscal futura requiere hoy responsabilidad fiscal y en especial, en materia de estimación de ingresos fiscales y esperamos que Gobierno actúe responsablemente con el país”.

Prioridades Presupuesto Fiscal 2020

Provoste plantea que la ejecución del presupuesto 2019 revela “cuestiones preocupantes que deben resolverse de cara al 2020: hay una caída de la ejecución de gastos de capital que en 12 meses tiene una variación -1,2% (MOP cae -8,7% y Vivienda -1,8%) pero aumenta el gasto en personal en 5,9% aumentando la dotación de personal sin explicación alguna”.

“No es buena señal que se retrase la ejecución en gastos de capital. Para 2020 se requiere un incremento efectivo de la Inversión Pública en infraestructura productiva e intensiva en empleos, especialmente para regiones en los Ministerios Inversores que son MOP, MINVU, Interior/FNDR con subsidio espejo Transantiago para financiar mejoras al transporte público en regiones”, señala.

Y agrega que “el paso a una economía sofisticada requiere incrementar la inversión pública en Ciencias, Innovación y Diversificación Productiva vía CORFO. En 2020 tendremos el primer presupuesto del Ministerio de Ciencias y Tecnología y las señales públicas son que no habrá incremento alguno –sólo continuidad- (ya 2019 los recursos para Innovación y Ciencias cayeron 15%); y que seguiremos invirtiendo sólo 0,38% del PIB en este rubro”.

“Esta es una mala señal porque revela que seguiremos siendo una economía de los commodities dependiendo del cobre v Como país debemos cuidar más el medio ambiente; en especial debemos abordar la deuda que tenemos con las zonas de sacrificio ambiental (Huasco, Quintero-Puchuncaví)”, afirma.

Finalmente, la senadora falangista expresa que es urgente incrementar la inversión pública para implementar programas de mitigación en las zonas de sacrificio ambiental.

“Además, deben resolverse la mala gestión del Ministerio de Medio Ambiente que en presupuesto 2019 tiene $1.000 millones para programas de recuperación ambiental y a julio sólo se han ejecutado $43 millones. Se requiere una mejor gestión ministerial porque aquí los afectados son miles de ciudadanos”, concluye.